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2002-2014高雄畫刊
2014/10 再造宜居家園 災區重建ING
再造宜居家園  災區重建ING
重建家園三─召喚城市正義 高雄轉型勇敢前行

 

市府全面清查排水箱涵內的不明管線。(圖∕高雄市政府水利局 提供)  全面清查管線 立管理規範

  對於市民最關切的石化管線管理問題,市府提出「清管線、除盲點、立規範、找未來」四大訴求,徹底檢討改進。首先,將協同各管線單位,清查全市排水箱涵,一旦查有管線,限期遷移,不明管線限期不報,市府強制斷管,且箱涵內管線一律限期遷移。另一方面,因過去石化產業法令不甚周延,造成地下管線埋設紊亂,資訊不透明,市府將校正與對齊中央與地方政府的管線圖資系統,要求管線業者徹底清查所屬管線,提供管線位置路徑、輸運物質、操作管理及應變措施等資料,向市府申報建置後公布,同時建立嚴格稽核機制,並參考國外作法公開揭露管線資訊,以期防範於未然,全面防堵石化災害發生的可能性,還給高雄市民一個安全的生活環境。

  石化工業城市  一次次面臨威脅

  高雄市作為工業城市歷史悠久,環境污染、工安意外的發生與抗爭的歷史也同樣悠久。

石化工業讓高雄多次面臨工安危機。(圖∕劉學聖 攝)  回顧高雄的石化產業背景,高雄有後勁五輕煉油廠、仁武、大社、臨海、林園五個石化工業區,後勁五輕煉油廠由國營會管理,其餘四座由中央的經濟部工業局直接管轄,高雄市區被石化工業區完全包圍,石化管線經過人口稠密的市區輸送原料或燃料,支撐台灣的石化產業發展,卻把汙染、工安危險留給高雄,讓高雄一次次面臨重大的威脅,形成近幾十年來高雄的宿命。

高雄支撐石化產業發展承受汙染與工安問題,卻得不到稅賦正義。(圖∕張忠義 攝)

  正視南北差異 還給高雄財稅正義

  石化業在高雄造成的工安事件歷歷可數,至今仍層出不窮,1978年大社工業區氰氣外洩;1988至1989年中油、中化、亞聚、優品化學接連爆炸,台塑、林園工業區廢水汙染良田;1997年前鎮鎮興橋爆炸,加上此次氣爆帶來重災且危及人命,都讓高雄承擔巨大的社會成本。然而,多數石化業總部並未設在高雄,不公的稅制造成石化業者在高雄設廠卻稅繳台北。

 




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