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鼓聲市府月刊

2005/01 自由貿易港區上路營運

自由貿易港區上路營運

自由貿易港區上路營運

文/黃時
  高雄港埠每天船進船出忙著裝卸貨物,看似沒啥變化,其實今年元月1日起,它已大大不同。
  這個全球年貨櫃處理量排名第6,全台灣第一大的港埠,成為繼基隆港後,全台第2個行政院核准設立「自由貿易港區」,設在第一至第五貨櫃中心,港埠範圍從高雄市鹽埕往南延伸到旗津的碼頭,面積共397.69公頃。

  不論稱做自由貿易港區,自由貿易區(FTA)或經濟特區等,目前全球約有600多個類似特殊經濟區域在運作,台灣與高雄港正要開始發展,交通部高雄港務局視它作為轉型的重要契機,高雄市長謝長廷也多次發言,看好它能帶動高雄市與台灣的競爭力,市府也以南星計畫200公頃土地為基地,向行政院申設另一個自由貿易港區,發展國際物流。

■□  跨國企業的服務流通
  自由貿易港區的特色即為「境內關外」,區內享有貨物免徵關稅、貨物稅及營業稅,自由港區事業體申請從國外進入港區內的物品,原則上得免審免驗;同時允許廠商在區域內進行有限度的各種工商行為,如貨物自由流通、廠商自主管理、商務活動引進、深層次加工等;簡化關務行政及通關申報手續,並有大陸等外籍商務人士自由進出等優惠措施。
 
  高雄港務局宣告自由貿易區內將全力發展國際專業物流,以結合母公司陽明海運航線,並與中華航空策略聯盟,同時擁有車隊,以位於金福路內的「好好」國際物流為例,全球各地運來的半成品,國際企業只要一個訊息,物流業者就可以立即做簡易加工,或者運到鄰近加工出口區,做最擅長的深層加工,完成後,物流公司也會安排最快的船運,或利用距離只有1.5公里的小港機場航班,將貨品送到客戶指定的世界各地,廠商不會有庫存與貨品屯積問題,也不會因不符台灣相關貿易法令,遭到運送延遲問題。
 
  現任經濟部長何美玥是台灣自由貿易港區設立的重要推手,她預言該制度將為空港創造大利益,而高雄市空港緊鄰,優勢不可取代,高雄市長謝長廷因此斷言,高雄市有機會發展成為全球運籌中心。

■□  港市發展必走的轉型路
  自由貿易港區剛開辦,高雄港務局指出,除取得營運許可,1月20日正式簽約的遠森科技、高群裝卸外,去年已簽意願書,表達進駐意願的廠商還包括陽明海運、韓進通運、中國貨櫃、好好物流、盛達物流、亞太儲運、高鳳貨櫃儲運、友聯儲運、沛華實業及連海運輸裝卸等航運、裝卸業者,另外還有30餘家廠商正積極接洽,預計第1年會有34億餘元投資進駐。

自由貿易港區上路營運-照片  高雄港務局推估,自由貿易港區設立的第1年,重點雖在招商及區內廠家取得區內營運許可,但立即會為港埠帶來500萬噸貨源及1億5千萬以上的營收,且「境內關外」的低管制免稅地帶,全然改變貨物出入的形態,業者每年營運將省下2.5億元,貨量佔有全台灣7成5的高雄港,也能為國內廠商產值增加11億元。

  高雄港從單純的航運運輸角色,轉化為物流資訊與資金的自由流通平台會帶來倍數成長的效益。市府則評估,因高雄港營運效益提高,帶動市內產業發展,提供產品加值再出口服務,以發展高雄市成為全球運籌中心,並帶動高雄港週邊土地利用價值,預估從今年起到民國96年,每年可為台灣帶來1200億出口額、880億進口額及17萬人次的就業機會。

  高雄港自由貿易港區未來勢將帶動國內南部地區相關上下游產業的發展,也將對高雄的觀光、製造、物流、金融、港埠等營運有極大助益,加速高雄市成為南台灣的核心城市,進而成為國際的自由經貿港市。


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